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365bet手机娱乐场市六大举措构建现代产业体系新闻发布会

(2019年12月26)

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新闻发布会现场

主持人  刘庆明:各位媒体朋友:

大家上午好!

欢迎出席365bet手机娱乐场市政府新闻办主持召开的“365bet手机娱乐场市六大举措构建现代产业体系”新闻发布会。

今年以来,省委、省政府深入贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神,紧紧围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,深化改革创新,推动经济高质量发展,365bet手机娱乐场以抓产业上项目为切入点,实施六大举措,全面布局现代产业体系构建工作。今天我们邀请了市发展和改革委员会副主任张晓萍女士,为大家全面介绍现代产业体系的相关情况。

首先,请晓萍主任作主旨发布。

市发改委副主任  张晓萍:大家下午好!

近年,365bet手机娱乐场市加快推进转方式调结构,聚焦主导产业和优势产业,加快构建适应新时期特点的现代产业体系,不断提高经济发展质量和效益。在市委市政府的坚强领导下,从今年下半年开始,我市重点实施了六项举措,全力构建支撑振兴发展的产业体系:

一、出台《中共365bet手机娱乐场市委365bet手机娱乐场市人民政府关于加快构建现代产业体系的意见》

为聚焦产业发展重点,加强产业布局统筹,推动区域错位发展,打造特色鲜明、布局合理、要素集聚的现代产业新体系,今年8月,经市委十四届六次全会讨论,出台了《中共365bet手机娱乐场市委365bet手机娱乐场市人民政府关于加快构建现代产业体系的意见》,提出打造“4+4”现代产业体系,将4个主导产业和4个优势产业作为我市未来三年全市产业发展的主要方向。其中,主导产业为绿色农产品深加工、先进装备制造、现代生物医药、特色文化和旅游;优势产业为信息、新材料、金融、现代物流。

我市对8个重点产业发展方向进行“再聚焦”,在各产业中分别提出3-4个主攻方向。在每个主攻方向中,将“延伸产业链条”作为核心任务,按照产业链上游供给保障、强化产业链中游集群配套、提升产业链下游产品竞争力的原则,提出重点发展现代粮油加工、航空航天、机器人、生物技术药、云计算、高端金属材料等26条产业链,明确“上中下”游发展重点及关键产品,以及延伸培育的生产性服务业,通过培育一批全产业链的优势产业,不断提升产业的集聚竞争力。

在空间布局方面,突破原有“产业园区”思维,提出“产业功能区”概念,突出专业性、经济性、系统性原则,做强产业功能、补齐配套短板,按照每个区设2-3个产业功能区,每个县设1-2个产业功能区的标准,共规划41个产业功能区,将8大产业26个细分领域分别布局到每一个产业功能区当中,指导各区、县(市)形成优势互补、错位发展的格局,有效促进产业“高地”和政策“洼地”加速形成。

二、建立365bet手机娱乐场市现代产业体系推进工作联席会议制度

为强化“4+4”现代产业体系推进工作组织领导和统筹协调,制定印发了《365bet手机娱乐场市现代产业体系推进工作联席会议制度》,建立了由37个单位和部门组成的现代产业体系推进工作联席会议制度,由市政府主要领导为总召集人,各成员单位主要负责同志为联席会议成员,并成立了8个产业专项推进组,分产业负责“4+4”现代产业体系推进工作,由市委、市政府分管领导任组长,形成了统筹协调,市区县三级联动的工作推进机制。联席会议将统筹推进实施《意见》,研究制定促进现代产业体系建设的重要政策措施、工作计划和年度目标任务,定期调度工作进展,组织目标责任考核,协调解决重点难点问题。

三、制定八大产业三年行动计划

为将“4+4”现代产业体系意见转化为时间表、路线图和任务书,联席会议办公室统筹组织各产业专项推进组,全面承接黑龙江省“百千万工程”以及“4+4”现代产业体系各项工作任务,分别制定了各产业2019-2021年的三年行动计划。按照一年夯实基础、两年提升质量、三年初具规模的工作思路,紧抓工作机制建立、产业功能区建设、龙头企业培育、重点项目推动、加强创新能力、强化要素保障等产业发展的关键环节,提出切实有效工作举措。为突出三年行动计划“年度”属性,避免出现“头重脚轻”问题,各专项行动计划均将工作任务细化到具体年度,明确提出2019-2021年的分年度工作任务。为强化行动计划的组织保障,从加强组织协调、推动信息共享、开展目标考核等方面,提出建立协同联动的工作机制。此外,为突出“龙头骨干企业”作为构建现代产业体系的作用,各产业专项推进组明确提出需要培育的重点企业名单,以及需要重点推进的产业项目名单,要求各区县市政府切实担负起企业和项目推进的主体责任。目前,8个产业三年行动计划已正式印发联席会议成员单位,作为未来三年全市推动现代产业体系建设的工作任务书。

四、编制多规合一产业功能区地图和布局导则

为进一步明确“4+4”现代产业体系各产业功能区空间布局和发展重点,图文并茂展示产业功能区总体情况,联席会议办公室组织编制了《365bet手机娱乐场市“4+4”现代产业体系及产业功能区(多规合一)地图》,按照产业功能区规划设定,结合城市总体规划以及土地等相关规划,绘制了33幅涵盖41个产业功能区的“多规合一”产业功能区地图。通过地图可以清晰了解各产业功能区的各类地块性质、基础设施配套、特色产业园区、重点科研机构、龙头骨干企业等信息。此外,联席会议办公室同步组织编制了《365bet手机娱乐场“4+4”现代产业体系产业功能区布局导则》,作为多规合一地图的配套说明,通过布局导则可以清晰了解我市各产业功能区的界限范围、主导产业、主要招商引资政策、公共服务设施等信息,利用每个页面的招商服务二维码,可以直接联系功能区责任单位。多规合一地图和布局导则将成为我市现代产业体系建设和招商引资的重要服务手册。

五、设立365bet手机娱乐场市战略性新兴产业投资基金

为带动社会资本投入,促进龙头企业发展和重点项目建设,加快推进战略性新兴产业大项目投产达效,按照市场主导、政府引导的原则,市政府设立了20亿元规模的战略性新兴产业投资基金,按照不高于项目固定资产投资总额的20%比例对项目建设进行股权投资。基金重点投向高端装备、生物医药、新一代信息技术、新材料、节能环保等现代产业体系重点发展领域。对全市招商引资的重大项目,可采用“一事一议”方式予以基金支持。为规范投资基金使用和管理,我市制定出台了《365bet手机娱乐场市战略性新兴产业投资基金管理暂行办法》和《365bet手机娱乐场市战略性新兴产业投资基金管理实施细则(试行)》,进一步明确了基金项目征集、评审、尽职调查等内容。截止目前,首批战略性新兴产业投资基金项目已完成审定工作,即将下达投资计划。

六、建立健全市级重点产业项目服务体系

为打牢“4+4”现代产业体系发展的四梁八柱,我市聚焦省百大项目和市级重点产业项目,不断健全大项目推进机制,组织建立市、区(县)两级工作专班,出台了365bet手机娱乐场市产业项目建设考核办法,在市发改委设立重大项目建设推进处。着力推动项目前期服务再提速,完善项目审批“绿色通道”,设立重点项目服务专员,出台重点项目“办事不求人”措施,建立重点产业项目市领导包保、挂点服务机制,市政府每月召开项目集中会办会,协调解决项目建设中遇到的困难和问题。充分利用深哈合作有利契机,积极承接发达地区产业转移,举办产业项目谋划专家论证会,开办“产业大讲堂”,拓宽产业项目工作视野和思路,建立项目谋划储备库,为建设现代产业体系提供了有力项目支撑。

主持人  刘庆明感谢晓萍主任的精彩发布,让媒体朋友们对365bet手机娱乐场市六大举措构建现代产业体系有了更加全面深入的了解。希望各位媒体朋友对365bet手机娱乐场市“4+4”现代产业体系构建工作给予持续关注和舆论支持,全方位、深层次、立体化的宣传报道好各项产业体系的蓬勃发展和取得的社会效果。

今天的发布会就到这里,谢谢大家!


(来源:本网站)
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